【台灣醒報記者葉伶芳台北報導】監察委員李復甸今日投書聯合報，在題為《整合五權 別把總統做小》的文章中，建議馬英九總統以「五權協力」的概念取代「五權分立」，整合政府機制，以增進人民福利，再造黃金年代，而非「湊合」各行政治權。
李復甸在文中指出，在憲法主架構不變，總統職權未被削減的情形來看，雙首長制其實是進一步將總統職權延伸到行政院之中。因此總統應聽取各方意見整合成國家政策。絕非把行政院當作士官長，自己帶著鋼盔領頭衝鋒陷陣。總統自陷於行政之雙首長，正是把總統做小了。
他說，我國憲政體制不似三權分立講求制（check）與衡（balance），而在於五權協力。總統在五權之上，依法任免文武官員，統率全國陸海空軍為國家之元首，對於院與院間的爭執，尚得召集有關各院院長會商解決。
「總統當遵守憲法，盡忠職務，『整合』政府機制，以增進人民福利，保衛國家，無負國民付託。絕非『湊合』各行政治權。」李復甸寫道。
他又說，蔣中正先生曾在抉擇行政院長與總統兩個職位上，有過掙扎，最後還是選擇了凌駕五權的元首職位。七次憲法之增修造成現今異常複雜的雙首長制。在憲法主架構不變，總統職權未被削減的情形來看，雙首長制其實是進一步將總統職權延伸到行政院之中。
文章進一步表示，總統並非降格變成太上行政院長，而任由立法、司法、考試、監察獨立行使職權。因此依據憲法增修條文第四條三項，立法院聽取總統國情報告，並非僅對行政院之施政，而是基於五權，針對全面國情，甚至包括對立法院之期望在內。
李復甸直言指出，「馬總統連任就職前後，各界的期待、質疑、指責不斷，又豈是總統自承不安、虧欠、檢討、改進，所能交代？」
他說，馬總統既能得到多數人民支持，當依憲依法回到國家元首之定位，拿出魄力，整合五權，面對情勢，期使今後之四年真正成為歷史上全民福祉的黃金年代。
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